7月7日，我省洞庭湖區(qū)錢糧湖、共雙茶、大通湖東垸三垸蓄洪工程安全建設(shè)一期工程征地補(bǔ)償、移民安置投資和任務(wù)包干實施協(xié)議簽約儀式在長沙舉行，標(biāo)志著我省三大垸安全建設(shè)項目主體工程全面啟動。參加簽約儀式的有項目所在地華容、君山、沅江、南縣（市、區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)，岳陽、益陽市水務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)，華容、君山、沅江、南縣（市、區(qū)）水利（水務(wù)）局局長以及6家監(jiān)理單位項目總監(jiān)。省廳黨組成員、總工程師張振全及省洞工局局長沈新平出席簽約儀式并講話，省洞工局綜合處、規(guī)劃處、工程處相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議。

    我省洞庭湖區(qū)錢糧湖、共雙茶、大通湖東垸三垸蓄洪工程安全建設(shè)一期工程國家發(fā)改委核概后總投資為30.1594億元，其中中央投資19.14億元。項目初設(shè)批復(fù)的主要建設(shè)內(nèi)容為新建安全區(qū)11處（新修圍堤61.7公里、一線老堤加固20.9公里）、新建2處安全臺、加固一期安全區(qū)外一線老堤57.6公里、配套轉(zhuǎn)移道路72公里，永久征地10059畝，臨時用地19585畝，拆遷房屋33.87萬平米，生產(chǎn)安置4706人，搬遷單位16個、企業(yè)5家，搬遷安置5562人。

    會議首先介紹了項目基本情況及前段時間省洞工局就征地移民事宜與省國土資源廳、省人民政府協(xié)調(diào)的基本情況，并向參加簽約儀式的各單位對項目的大力支持表示感謝。隨后，省洞工局與三大垸安全建設(shè)一期工程項目所在地華容、君山、沅江、南縣等4個縣（市、區(qū)）人民政府簽訂了征地補(bǔ)償、移民安置投資和任務(wù)包干實施協(xié)議。接下來，各縣（市、區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)及水利（水務(wù)）局局長作了表態(tài)發(fā)言，各單位均表示協(xié)議簽訂后，將按照協(xié)議中條款的約定和要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，盡快開展征地移民工作，保證按時按質(zhì)按要求完成協(xié)議中部署的征地移民任務(wù)，切實維護(hù)好工程施工環(huán)境及社會穩(wěn)定，加強(qiáng)移民資金使用的監(jiān)管力度，確保三大垸安全建設(shè)一期工程按時開工和順利施工建設(shè)。

    沈新平表示，征地移民協(xié)議的簽訂標(biāo)志著三大垸安全建設(shè)一期工程的全面啟動，從先期試點的層山安全區(qū)到三大垸圍堤加固工程，再到三大垸安全建設(shè)以及即將上馬啟動的三大垸分洪閘建設(shè)，已經(jīng)取得了階段性的勝利，各參建單位要承擔(dān)起建設(shè)洞庭湖的責(zé)任和重?fù)?dān)，切實意識到該項目的建設(shè)對洞庭湖區(qū)防洪安全的重要影響，共同面對實施過程中的棘手問題，全面推動征地移民工作，確保工程順利開工。

    張振全就做好征地移民工作提出了五點要求。一是要充分認(rèn)識到項目的重要性。三大垸安全建設(shè)是一項民生工程，對調(diào)蓄長江超額洪水起到重要的作用，工程建成后對保障湖區(qū)人民生命財產(chǎn)安全、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。二是要充分認(rèn)識到工程征地移民任務(wù)的艱巨性。該項目與以往圍堤加固工程不同，僅新建圍堤就長達(dá)61.713公里，任務(wù)繁重，且關(guān)系協(xié)調(diào)難度大，各人民政府回去后要立即成立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，盡快拿出征地拆遷移民方案，同時要第一時間加強(qiáng)溝通、強(qiáng)化宣傳發(fā)動，廣泛宣傳有關(guān)的法律法規(guī)和政策文件，認(rèn)真做好城鎮(zhèn)規(guī)劃，避免二次搬遷的發(fā)生。三是要充分認(rèn)識到征地移民工作的緊迫性。三大垸安全建設(shè)一期工程將采用“整體鋪開、全面推進(jìn)、一次招標(biāo)、分年實施”的統(tǒng)招模式招標(biāo)實施，在汛后準(zhǔn)備正式開工建設(shè)，而國家要求今年投資在12月底完成90%，時間非常緊迫，各單位要第一時間向黨政一把手做好匯報工作，在汛期就要開展征地拆遷工作，確保嚴(yán)格按照協(xié)議里規(guī)定的時限完成工作。四是要充分認(rèn)識到征地移民資金管理的規(guī)范性。征地移民投資要按照國家審查批準(zhǔn)的初步設(shè)計征地移民安置規(guī)劃報告確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，及時、足額撥付給移民，不能按投資比例隨意降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。同時，各縣要對移民資金設(shè)立專帳，嚴(yán)格管理，封閉運(yùn)行，確保資金不出任何問題。五是要充分認(rèn)識到征地移民工作的敏感性。要堅持以人為本的原則，保證群眾的根本利益及社會的穩(wěn)定，對搬遷群眾視同己出，堅持依法征用，實現(xiàn)人性化搬遷安置，同時地方政府要盡全力保障工程施工環(huán)境，做好拆遷群眾的安置、安撫工作，保證群眾不阻工、不上訪，要切實搞好拆遷安置工作，保證工程的順利推進(jìn)。(來源：湖南水利網(wǎng))