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通知指出，入汛以來，我省暴雨天氣過程頻繁發(fā)生，部分地方出現(xiàn)嚴重洪澇災(zāi)害，造成較重的人員傷亡和災(zāi)害損失。當前，全省將進入主汛期，極端天氣復雜多變，局地暴雨洪水發(fā)生頻率高，加之前段降雨較多，江河水位逐漸抬高，水庫蓄水水位上漲，土壤含水量飽和，再遇強降雨極易引發(fā)中小流域洪水和山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。據(jù)氣象部門預(yù)測， 5月30日—31日，湘中以北降雨較明顯；6月1日—2日，省內(nèi)還將有一次明顯的降雨天氣過程，部分地方仍有可能引發(fā)較大自然災(zāi)害，防汛抗災(zāi)形勢十分嚴峻。
通知傳達了李克強總理、汪洋副總理關(guān)于做好當前全國防汛抗洪工作的重要批示，結(jié)合我省當前防汛抗災(zāi)形勢，提出了五個方面的貫徹落實意見：
一、切實加強組織領(lǐng)導。各級各部門要充分認清當前防汛抗災(zāi)工作的嚴峻性，務(wù)必嚴格按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，迅速行動起來，把應(yīng)對強降雨、確保度汛安全作為當前中心任務(wù)，堅決克服麻痹思想，按照防大汛、搶大險、抗大災(zāi)的要求，切實加強組織領(lǐng)導，抓緊落實各項措施。各級黨政主要領(lǐng)導要親自研究部署，加強調(diào)度，靠前指揮；各職能部門要按照各自職責，服從和服務(wù)于當前防汛抗災(zāi)工作；所有防汛責任人要切實履行職責，迅速到崗到位。
二、確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。當前各地要把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在防汛抗災(zāi)的重中之重，切實落實各項防御措施，按照“鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、黨員骨干包戶”的要求，進一步強化責任，要按照有關(guān)規(guī)定加強巡查力量，加密巡查次數(shù)，對重點河段、重點部位進行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)險情要立即報告、迅速處置，把險情消滅在萌芽狀態(tài)。各地要加強應(yīng)急值守，嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度，指定專人負責災(zāi)情和救災(zāi)信息的收集和報送工作，要嚴格執(zhí)行災(zāi)情2小時內(nèi)初報、重大災(zāi)情直接上報和24小時災(zāi)情零報告制度，確保信息及時、準確上報。對山洪易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點影響范圍的居民，要加強防災(zāi)、避災(zāi)宣傳，提前做好人員轉(zhuǎn)移的思想教育工作，一旦出現(xiàn)重大的、一時難以控制的險情，要提前做好受影響區(qū)域人員的轉(zhuǎn)移安置，必要時采取強制措施，確保群眾生命安全。民政、氣象、水利、水文等部門要加強會商和預(yù)測分析，收集災(zāi)情信息，提高預(yù)報精度，延長預(yù)見期，及時發(fā)布預(yù)警信息，為科學決策和人員轉(zhuǎn)移安置爭取時間。
三、突出防范重點。各地要科學研判防汛抗災(zāi)形勢，找準薄弱環(huán)節(jié)，明確防御重點。一是切實做好山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的防范工作，及時轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)群眾。各地要及時、堅決轉(zhuǎn)移處于危險區(qū)域和危險地段的受災(zāi)群眾，保障人民群眾的生命安全，確保不發(fā)生群死群傷事故，確保受災(zāi)地區(qū)人心安定，社會秩序穩(wěn)定。二是切實做好各類水庫、尾礦庫防守工作，落實值守人員，確保不垮一庫一壩。三是切實做好中小河流流域性洪水防御工作，特別是對降雨較大的中小河流要重點加強防范，按照防御預(yù)案做好防御洪水的各項準備工作，儲足備齊搶大險的物資器材，落實搶險應(yīng)急人員，確保不潰一堤一垸。各級民政部門要認真對現(xiàn)有的救災(zāi)應(yīng)急物資儲備進行清點檢查，適度增加防抗強降雨天氣條件下所需救災(zāi)物資儲備品種和數(shù)量，加大帳篷等救災(zāi)應(yīng)急物資儲備力度。要切實建立起礦泉水、方便食品等生活必需品的供應(yīng)保障機制，與轄區(qū)內(nèi)或周邊生產(chǎn)廠家、大型超市簽訂緊急供貨協(xié)議，并明確到具體責任人，確保災(zāi)害應(yīng)急期間受災(zāi)群眾能夠得到及時、全面救助。要積極協(xié)調(diào)交通運輸?shù)炔块T，保證各類救災(zāi)物資及時運輸?shù)轿?。四是切實做好城?zhèn)內(nèi)澇防范工作，一旦遇強降雨，要及時開機排澇、及時做好預(yù)警管理，杜絕城鎮(zhèn)內(nèi)澇造成人員傷亡，確保城市正常的生活、生產(chǎn)秩序。水利部門要加強對出險水庫的應(yīng)急處險工作，絕不能出現(xiàn)垮庫潰壩，安監(jiān)、國土資源部門要加強對尾礦庫、地質(zhì)災(zāi)害隱患點的調(diào)度，點對點做到責任到人。調(diào)度的重點要放在險工險段，人員轉(zhuǎn)移等工作一定要細致到位，該監(jiān)管的隱患一個不放，該轉(zhuǎn)移的人員一戶不漏，險情不除，隊伍不撤。
四、嚴肅責任追究。各地對因工作不力造成重大人員傷亡和工程事故的，要嚴肅追究責任。對以下四種情況必須迅速、嚴厲追責到人：一是山洪災(zāi)害防御責任人不到位、預(yù)警信息傳遞不及時，組織轉(zhuǎn)移不力的；二是各類水庫、水電站、尾砂庫看護巡查不到位，預(yù)案不落實，搶險不及時，造成險情加重甚至垮壩失事的；三是在建涉水工程應(yīng)急度汛措施不到位，造成重大責任事故和損失的；四是學校、城鎮(zhèn)、景區(qū)等重點地區(qū)防范不力，造成重大人員傷亡的。
五、及時抓好生產(chǎn)自救。各地各有關(guān)部門對已經(jīng)發(fā)生災(zāi)情的地區(qū)要重點抓好災(zāi)民的安置工作，及時做好受災(zāi)群眾緊急生活救助，保證受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿，有干凈水喝、有臨時住處、有病能得到及時醫(yī)治；要認真核查災(zāi)情數(shù)據(jù)，將因災(zāi)死亡、失蹤人口，因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)以及因災(zāi)倒塌、損壞房屋等情況及時上報，確保災(zāi)情數(shù)據(jù)真實、客觀。民政、財政、交通運輸?shù)炔块T要及時下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金，調(diào)運救災(zāi)物資，確保受災(zāi)地區(qū)人心安定，社會秩序穩(wěn)定。要切實做到防汛搶險和救災(zāi)補損兩手抓，積極發(fā)動群眾開展救災(zāi)補損，集中力量抓好河道、堤壩、渠道等水毀工程修復。要科學制定災(zāi)后重建規(guī)劃，盡快開展救災(zāi)補損，重建家園。（湖南水利網(wǎng)）