8月26日，洞庭湖北部地區(qū)分片補(bǔ)水二期工程在湖南省常德市安鄉(xiāng)縣全面啟動(dòng)實(shí)施，副省長隋忠誠宣布開工。

省政府為何如此重視這個(gè)水利工程？工程為何建，又將如何建？

“水窩子”為何喊“渴”？

“長江之腎”洞庭湖，上游來水主要包括兩部分：從南邊注入的湘資沅澧“四水”，以及從松滋、太平、藕池等“四口”注入的長江水。

據(jù)水文部門對(duì)長期實(shí)測資料的分析，四水多年平均來水沒有大的變化，水量在1650億立方米左右，而四口的來水則從20世紀(jì)的950億立方米左右，減少到近20年的500億立方米左右，足足減少了約450億立方米。

以四口水系為主要水源的洞庭湖北部地區(qū)近年來出現(xiàn)明顯“腎虛弱”現(xiàn)象，每年枯水期由長江分流進(jìn)入四口的水量減少，并且枯水期提前、延長。除松滋河西支外，四口水系其他河道年均斷流137～272天，這一區(qū)域的岳陽、常德、益陽等3個(gè)市8個(gè)縣市區(qū)受影響明顯，區(qū)域內(nèi)268萬人、300萬畝耕地取用水困難。

如何守好湖區(qū)百姓的“水缸子”？聚焦這一急迫的民生大事、生態(tài)大事，洞庭湖北部地區(qū)分片補(bǔ)水工程應(yīng)運(yùn)而生。

二期工程為何而建？

湖南省委省政府高度重視洞庭湖北部地區(qū)缺水問題，要求把改善民生亟須放在首位，調(diào)動(dòng)市縣積極性，各方共同努力，擠出資金來推動(dòng)分片補(bǔ)水工作。

2017年年底，省政府召集湖區(qū)三市政府及省直相關(guān)部門共同商議，研究提出“澧水東調(diào)，北連長江，南引草尾，分區(qū)配置，分散補(bǔ)水”的分片補(bǔ)水總體方案，確定一期實(shí)施岳陽市華洪運(yùn)河補(bǔ)水工程、益陽市大通湖垸五七運(yùn)河補(bǔ)水工程等8個(gè)應(yīng)急補(bǔ)水項(xiàng)目。

今年年初以來，省委書記許達(dá)哲、省長毛偉明、省委副書記烏蘭、副省長隋忠誠等省領(lǐng)導(dǎo)北上長江四口、南至四水尾閭，輾轉(zhuǎn)長江干堤，深入洞庭腹地，閉環(huán)調(diào)研，全面把脈，系統(tǒng)謀劃洞庭湖保護(hù)與治理工作。

民之所盼，政之所向。洞庭湖北部地區(qū)分片補(bǔ)水一期工程于2018年啟動(dòng)建設(shè)，2019年完成主體工程，按照“省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)、市縣主體”模式實(shí)施，完成投資15.7億元，總引水流量192立方米每秒，有效改善了168萬人、200萬畝耕地的水源條件，有力提升了大通湖、珊珀湖、三仙湖水庫等水域水質(zhì)。

一期工程實(shí)施后，以長江干流、松澧水、草尾河為水源的3條補(bǔ)水動(dòng)脈初步打通，但安造垸、安昌垸和安化垸北部地區(qū)、大通湖垸中南部地區(qū)等地缺水問題仍然突出，需新建補(bǔ)水通道解決。

2020年1月，省領(lǐng)導(dǎo)要求盡快謀劃二期工程，適時(shí)啟動(dòng)后續(xù)項(xiàng)目。

令出如山。聚焦這一民生急需，省水利廳加快推進(jìn)洞庭湖北部補(bǔ)水工作。經(jīng)市縣申報(bào)，統(tǒng)籌四口水系綜合整治、北部補(bǔ)水一期工程、三峽后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)，同省直有關(guān)部門商議，提出了二期工程建設(shè)方案，并經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過。

據(jù)省洞庭湖水利事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，二期工程補(bǔ)水受益范圍將擴(kuò)大至腹地的虎渡河、藕池河、華容河沿岸以及涔水左岸地區(qū)，鞏固和放大一期補(bǔ)水工程效益。

二期工程怎樣建設(shè)？

“二期工程將充分借鑒一期工程的經(jīng)驗(yàn)和做法，工程仍采用‘省級(jí)主導(dǎo)、市縣主體’的模式推進(jìn)，爭取兩年建成?！笔∷麖d廳長顏學(xué)毛說。

二期工程將按照“加固、擴(kuò)容、疏浚、攔蓄”洞庭湖水系統(tǒng)治理基本思路，立足北部地區(qū)現(xiàn)有水源基礎(chǔ)條件，鞏固放大已建工程補(bǔ)水效益，避免重復(fù)建設(shè)，系統(tǒng)解決區(qū)域水安全問題。工程擬實(shí)施安鄉(xiāng)縣安造安昌安化垸補(bǔ)水工程、益陽市大通湖垸明山補(bǔ)水工程、華容縣護(hù)城垸補(bǔ)水工程等6個(gè)項(xiàng)目。主要建設(shè)內(nèi)容包括新（改）建提水泵站76處、節(jié)制閘27處，新建供水管道6.4公里，加固內(nèi)湖堤44.2公里等，工程投資約10億元。

錢從哪里來？湖南明確，省里承擔(dān)40%，受益區(qū)市、縣分別承擔(dān)30%。

當(dāng)下開工的安鄉(xiāng)縣安造安昌安化垸補(bǔ)水工程，建成后將從松滋河?xùn)|支將水通過新建黃土堤補(bǔ)水泵站，提送至黃土堤總干渠，然后輸送至最東端的三五渠，輸水主干渠沿岸通過水閘分配相應(yīng)的流量輻射至垸內(nèi)現(xiàn)狀各支渠。

益陽市大通湖垸明山補(bǔ)水工程，將在明山電排西側(cè)附近新建引排水閘，結(jié)合提水泵站，通過引水、提水、排水，提高灌溉、排水保證率，促進(jìn)大通湖水體南北方向的流動(dòng)。

華容縣護(hù)城垸補(bǔ)水工程將華容河水位抬高后，利用現(xiàn)有的3處涵閘向垸內(nèi)補(bǔ)水，結(jié)合內(nèi)湖堤防加固工程，提升塌西湖、蔡田湖、牛氏湖的蓄水能力和水質(zhì)條件，保障垸內(nèi)農(nóng)田灌溉。

二期工程實(shí)施后，可改善超過30萬人、100萬畝耕地水源條件，進(jìn)一步提升大通湖、濠河、塌西湖、蔡田湖、牛氏湖等水體水質(zhì)，增強(qiáng)周邊居民的幸福感獲得感，助推鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。

來源：中國水利報(bào) 2021年8月31日